[重慶市]重慶市職稱改革指導意見，重慶市職稱改革辦

重慶市職改辦2022年職稱評定

重慶市職稱改革辦公室印發《重慶市2022年職稱申報評審工作方案》(以下簡稱“方案”)。方案提出于11月啟動2022年職稱評審工作，重慶各類所有制企事業單位、經濟組織和社會組織在職從事專業技術工作，且符合相應申報條件的人員，以及自由職業者、轉業擇業 *** 干部都可以申報參加職稱評審。

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對于專業技術人員來說，申報職稱時除了工作業績、學術論文，繼續教育學時也不可忽略。根據《專業技術人員繼續教育規定》，繼續教育學時與專業技術人員職務聘任和職稱評定等息息相關，所以專技人員在申報職稱時一定要完成本年度繼續教育學習任務。

來源：重慶市人力資源開發服務中心

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問：專技人員需要學習什么？完成多少學時？

繼續教育內容包括公需科目和專業科目。專業技術人員參加繼續教育的時間，每年累計應不少于90學時，其中公需科目不少于30學時，專業科目不少于60學時。

問：專技人員可以在哪里參加繼續教育培訓？

公需科目學習采取線上培訓的方式，專業科目學習也可以通過遠程教育完成。專技人員可以通過重慶市專業技術人員繼續教育公需科目 *** 培訓入圍備案學習平臺重慶人社培訓網()進行公需科目和專業科目的學習。在重慶人社培訓網平臺提供的學習內容中修完學時即可認定為完成當年的繼續教育學習任務。

問：專技人員參加繼續教育的流程？

(一)注冊/登錄

進入重慶人社培訓網)，進行注冊或登錄。

(二)選課學習

1.在在線學習中心一欄選擇公需科目/專業科目進入。

2.選擇對應年度公需科目/專業科目培訓，購買并進行學習。

3.學習完成可在線查看、下載和打印培訓證書。

問：學習過程遇到問題怎么辦？

遇到問題請聯系重慶人社培訓網：

(一)帳號注冊、登錄、證書打印問題咨詢：400-023-9229，按1選擇登陸注冊問題。

(二)政策咨詢：400-023-9229，按2選擇政策咨詢。

(三)學習進度等學習過程技術問題咨詢：400-618-7500，按2選擇售后服務。

12省份明確證書直接對應職稱！

為貫徹落實中央辦公廳國務院辦公廳《關于深化職稱制度改革重慶市職稱改革指導意見的意見》（中辦發〔2016〕77號），人力資源社會保障部工業和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革重慶市職稱改革指導意見的指導意見》（人社部發〔2019〕16號）的文件精神，各省委辦公廳省 *** 辦公廳結合省內實際情況，對部分職業領域建立職稱與專業技術類職業資格對應關系的有關事項進行了明確。

截至目前， 四川、福建、河南、黑龍江、湖北、安徽、江蘇、浙江、陜西、海南、廣西 等省份已經明確了對應職稱資格，并可作為申報高級職稱的條件。

附件： 國家部分職業資格與職稱對應關系表

（以上列表為所有省份匯總，具體省份請官網查看）?

江蘇?

一、通過全國統一考試，取得《目錄》表所列26項職業資格考試合格證書的專業技術人才，其職業資格直接對應相應系列和層級的職稱。

二、國務院清理規范有關職業資格前已取得質量、企業法律顧問、廣告、價格鑒證師、招標師、物業管理師、管理咨詢師等7項職業資格，原有職業資格繼續有效，國家職業資格制度中有明確規定的，對應相應系列層級的職稱。

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下圖列表為易忽視的部分職業資格：

浙江省?

一、在保持初級、中級、高級工程師三個等級基礎上，增設正高級工程師，相關省級行業主管部門要以培養和造就“行業大家”為導向，堅持以用為本，把品德放在評價的首位，根據行業屬性和崗位特點，以反映技術水平、能力貢獻、崗位履職為重點，制定更有針對性、操作性的正高級工程師評價標準。

二、各級別工程師名稱依次為：技術員、助理工程師（初級）；工程師（中級）；高級工程師（副高級）；正高級工程師（正高級）。

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下圖列表為易忽視的部分職業資格：

湖北省?

一、通過全國統一考試，取得注冊消防工程師、注冊核安全工程師、房地產估價師、造價工程師、注冊建筑師、建造師、勘察設計注冊工程師等13項準入類職業資格證書的專業技術人員，其職業資格直接對應相應系列和層級的職稱，兩者享有同等效力。

二、通過全國統一考試，取得衛生技術、經濟、統計、會計（審計）、通信、計算機軟件、出版、翻譯、船舶等9項職業資格證書的專業技術人員，其職業資格按現行國家職業資格制度和職稱制度有關規定對應相應系列和層級的職稱。

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下圖列表為易忽視的部分職業資格：

安徽省

一、國家職業資格制度中明確規定，取得房地產估價師、造價工程師、注冊城鄉規劃師、執業藥師、注冊安全工程師、注冊核安全工程師、注冊驗船師、注冊計量師、注冊測繪師、注冊消防工程師、護士執業資格、醫師執業資格等12項準入類職業資格（見附件）的人員，用人單位可根據相關任職條件和崗位空缺情況聘任相應的專業技術職務。

二、用人單位可根據工作需要結合崗位空缺情況聘任相應的工程技術職務。其中，對于取得一級注冊結構工程師、一級建筑師或一級建造師資格的人員，可聘任工程師職務；對于取得二級注冊結構工程師、二級建筑師或二級建造師資格的人員，可聘任技術員或助理工程師職務。

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下圖列表為易忽視的部分職業資格：

四川省?

一、通過國家職業資格考試，取得房地產估價師、造價工程師、注冊城鄉規劃師、執業藥師、注冊安全工程師、注冊核安全工程師、注冊驗船師、注冊計量師、注冊測繪師、注冊會計師、注冊消防工程師、護士執業資格、醫師執業資格等13項準入類職業資格（見附件）的人員，用人單位可根據相關任職條件和崗位空缺情況聘任相應的專業技術職務。

二、根據我省實際，結合行業隊伍發展需要，取得勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師等10項準入類職業資格（見附件）的人員，符合《工程技術人員職務試行條例》規定的任職條件的，用人單位可根據工作需要結合崗位空缺情況聘任相應的工程技術職務。其中，對于取得一級注冊結構工程師、一級建筑師或一級建造師資格的人員，可聘任工程師職務；對于取得二級注冊結構工程師、二級建筑師或二級建造師資格的人員，可聘任技術員或助理工程師職務。

三、取得出版、計算機軟考、環境影響評價工程、通信、機動車檢測維修、社會工作者、銀行業、資產評估、房地產經紀、公路水運工程試驗檢測、工程咨詢（投資）、土地登記 *** 、稅務、會計、審計、統計、經濟、衛生、翻譯等19項水平評價類職業資格（見附件）的人員，用人單位可根據相關任職條件和崗位空缺情況聘任相應的專業技術職務。

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下圖列表為易忽視的部分職業資格：

福建省?

一、國家職業資格制度中有明確規定,取得房地產估價師、造價工程師、注冊城鄉規劃師、執業藥師、注冊安全工程師、注冊核安全工程師、注冊驗船師、注冊計量師、注冊測繪師、注冊消防工程師、護士執業資格、醫師執業資格等12項準入類職業資格的人員,用人單位可根據相關任職條件和崗位空缺情況聘任相應的專業技術職務。?

二、其中,對取得一級注冊結構工程師、一級建筑師、一級建造師或一級造價師資格的人員,可聘任工程師職務;對于取得二級注冊結構工程師、二級建筑師、二級建造師或二級造價師資格的人員,可聘任技術員或助理工程師職務。

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（請復制鏈接在瀏覽器中打開）

下圖列表為易忽視的部分職業資格：

黑龍江省?

一、專業技術人員取得專業技術類職業資格，即可認定其具備相應系列和層級的職稱，用人單位可根據本單位崗位任職條件和程序聘任其相應的專業技術職務，專業技術人員可據此作為申報高一級職稱的條件。

二、對應認定工作嚴格按照《國家職業資格目錄》所列明的專業技術類職業資格，在與職稱密切相關的職業領域規范開展，并及時跟進國家目錄及相關政策調整實行動態管理。

三、對應認定工作不需事先辦理及補發職稱證書，專業技術人員在競聘專業技術職務或申報高一級職稱時，可直接出具職業資格證書，與職稱證書具有同等效力。

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下圖列表為易忽視的部分職業資格：

海南省?

一、對于取得的房地產估價師等25項準入類職業資格和出版等9項水平評價類職業資格,視同其具備相應系列和層級的職稱，并可作為申報晉升高一級職稱的條件、。

二、對于已經取消的質量等部分職業資格，原有資格繼續有效，仍可視為具備相應系列和層級的職稱，并可作為申報晉升高一級職稱的條件。

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下圖列表為易忽視的部分職業資格：

上海市?

一、國家職業資格制度中有明確規定的，對于取得房地產估價師等準入類職業資格的人員，用人單位可根據相關任職條件聘任相應的專業技術職務。

二、國家職業資格制度中有明確規定的，對于取得出版等水平評價類職業資格的人員，用人單位可根據相關任職條件聘任相應的專業技術職務。

三、對于取得注冊公用設備工程師等勘察設計注冊工程師資格的人員，用人單位可根據工作需要聘任相應的工程技術職務。其中，對于取得一級注冊結構工程師或一級建筑師資格的人員，可聘任工程師職務；對于取得二級注冊結構工程師或二級建筑師資格的人員，可聘任技術員或助理工程師職務。

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下圖列表為易忽視的部分職業資格：

陜西省?

一、根據人社部和相關國家部委文件規定，專業技術人才參加全國統一考試取得與職稱有對應關系的職業資格，即認定其具備相應系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件，取得的職業資格證書可作為單位聘任相應專業技術職務的依據，無需重新換發職稱資格證書。

二、對目前國家已取消的職業資格，原取得的職業資格可繼續作為聘任相應專業技術職務的依據。

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下圖列表為易忽視的部分職業資格：

重慶市?

一、國家職業資格制度中有明確規定的，對于取得房地產估價師等準入類職業資格的人員，以及取得出版等水平評價類職業資格，即可認定其具備相應系列和層級的職稱，用人單位可根據崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。

二、對于國務院已取消的企業法律顧問等部分職業資格，按照原文件規定存在職稱與職業資格對應關系的，原來取得的職業資格證書依然有效，用人單位亦可根據崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。

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下圖列表為易忽視的部分職業資格：

廣西壯族自治區?

一、按照國家職業資格制度規定，取得房地產估價師、造價工程師、注冊城鄉規劃師、執業藥師、注冊安全工程師、注冊核安全工程師、注冊驗船師、注冊計量師、注冊測繪師、注冊消防工程師、護士執業資格、醫師資格等12項準入類職業資格的人員，用人單位可根據工作需要聘任相應的專業技術職務。同時根據我區實際，結合行業隊伍發展需要，取得執業獸醫、注冊會計師、勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師等12項準入類職業資格的人員，用人單位可根據工作需要聘任相應的專業技術職務。

二、按照國家職業資格制度規定，取得出版、計算機技術與軟件、環境影響評價工程、通信、機動車檢測維修、社會工作者、銀行業、資產評估、房地產經紀、公路水運工程試驗檢測、工程咨詢（投資）、土地登記 *** 、稅務、會計、審計、統計、經濟、衛生、翻譯等19項水平評價類職業資格的人員，用人單位可根據工作需要聘任相應的專業技術職務。

三、對國務院清理規范有關職業資格前已取得質量、企業法律顧問、國際商務、廣告、價格鑒證、招標、物業管理、管理咨詢等這8項資格證書的人員，明確其仍具備合法資格，在國家職業資格制度中有明確規定的，原有職業資格可繼續作為聘任相應專業技術職務的依據，保持政策的連續性。

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經濟專業人員職稱制度改革有哪些指導意見？

人力資源社會保障部于2019年印發了《關于深化經濟專業人員職稱制度改革重慶市職稱改革指導意見的指導意見》重慶市職稱改革指導意見，全面推開經濟專業人員職稱制度改革重慶市職稱改革指導意見，此次改革的指導思想和基本原則：

本次深化經濟專業人員職稱制度改革的指導思想就是按照建設現代化經濟體系和深化職稱制度改革總體要求，遵循經濟領域人才資源開發規律，健全完善符合經濟專業人員職業特點的職稱制度，為推動我國經濟高質量發展提供人才支撐。

改革堅持服務發展，突出經濟活動的職業屬性和崗位要求，提升職稱評價與社會主義市場經濟改革的契合度，滿足經濟行業對于專業人才的新需求。堅持科學評價，分級分類完善評價標準，突出專業水平和創新實踐。堅持繼承與創新相結合，完善經濟專業技術資格考試制度，創新高級經濟專業人員職稱評價機制，健全經濟專業人員職稱制度體系。堅持以用為本，加強職稱評價的科學性和針對性，提高評價結果的公信力，做到以用促評、評用結合。

改革的主要內容包括五個方面：

一是健全制度體系。完善職稱層級，增設正高級職稱，明確不同層級職稱名稱。要求動態調整專業設置，實行全國統一考試的專業設置由國家統一公布。

二是完善評價標準。堅持品德、能力、業績為導向，分級分類完善評價標準，科學確定考試評價內容，滿足不同層級、不同行業經濟專業人員的評價需求重慶市職稱改革指導意見；實行國家標準、地區標準、單位標準相結合。

三是創新評價機制。初、中級職稱實行以考代評，副高級實行考評結合，正高級一般實行專家評審；各級別考試全國統一組織，評審堅持同行專家評議；加強職稱評審委員會建設，嚴格落實職稱評審委員會核準備案制度；推進社會化職稱評審工作，依托自律規范的社會組織，開展社會化人才評價；對做出重大貢獻的專業技術人才，建立職稱評審綠色通道；對長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的經濟專業人員，適當放寬學歷和科研能力要求。

四是促進經濟專業人員職稱評價與使用相結合，做到因事設崗、按崗擇人、人崗相適。加強聘后管理，在崗位聘用中實現人員能上能下。

五是強化監督管理。加強職稱評價監管，確保評價公開透明、公平公正，對不能正確行使評審權、不能確保公平公正、不能保證評審質量的評審機構，責令暫停評審工作直至收回評審權；評審專家、參評人員、工作人員有嚴重違紀違規行為的，其信用信息納入國家信用信息共享平臺，按有關規定實施聯合懲戒。

對于經濟專業人員職稱制度改革有哪些指導意見？

健全制度體系

(1)完善職稱層級經濟專業人員職稱設初級、中級、高級，職稱名稱依次為助理經濟師、經濟師、高級經濟師、正高級經濟師。為進一步體現專業屬性，部分專業的職稱名稱直接以專業命名。

1)人力資源管理專業的職稱名稱為助理人力資源管理師、人力資源管理師、高級人力資源管理師、正高級人力資源管理師。(PS：以后不要喊我人力資源經濟師了）

2)知識產權專業的職稱名稱為助理知識產權師、知識產權師、高級知識產權師、正高級知識產權師。其他專業在職稱名稱后標注，如經濟師(金融)、經濟師(財政與稅收)等。

(2)動態調整專業設置

根據經濟社會發展和職業分類要求，適時調整經濟系列專業設置。

1)對從業人員數量較大、評價需求穩定、發展良好的工商管理、金融、人力資源管理等專業，做好專業建設，持續穩定開展評價工作;

2)對行業發展變化較大、評價需求不斷縮減、從業人員數量較小的專業，及時調整或取消;3)在發展勢頭良好、評價需求旺盛的知識產權等領域，增設新的專業;對知識結構、崗位要求相近的專業，及時進行整合。

政策擴展：

4月，人社部發布了經濟專業設置調整意見稿，專業可能將有原15個調整為9個，職稱改革方案中又提到動態調整專業設置，具體調整情況如何，敬請期待官方公告。

(3)實現職稱制度與職業資格制度有效銜接

專業技術人員取得經濟專業技術資格、房地產估價師、拍賣師、資產評估師、稅務師和工程咨詢(投資)、土地登記 *** 、房地產經紀、銀行業等領域相關職業資格，可對應經濟系列相應層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。探索建立經濟系列與會計、審計等屬性相近職稱系列(專業)的銜接措施，減少重復評價，減輕經濟專業人員負擔。

(4)各級別職稱分別與專業技術崗位等級相對應

正高級對應專業技術崗位一至四級，副高級對應專業技術崗位五至七級，中級對應專業技術崗位八至十級，初級對應專業技術崗位十一至十三級。

完善評價標準

(1)堅持德才兼備，以德為先完善經濟專業人員職稱評價誠信體系建設，對存在學術造假等問題的經濟專業人員實行“一票否決制”。通過弄虛作假、暗箱操作等取得的職稱一律撤銷。

(2)以專業能力為核心，分級分類完善評價標準初、中級職稱注重考察專業基礎知識和實務能力;高級職稱注重考察理論素養和業績水平，突出評價在經濟社會發展中的創新引領作用和取得的經濟效益、社會效益。

(3)實行國家標準、地區標準、單位標準相結合人力資源社會保障部負責制定《經濟專業人員職稱評價基本標準條件》(見文章底部)，地區標準、單位標準不得低于國家標準。

創新評價機制

(1)豐富評價方式

經濟專業人員初、中級實行以考代評的方式，不再進行相應的職稱評審或認定。副高級采取考試與評審相結合方式，正高級一般采取評審方式。初級、中級、副高級考試由全國統一組織，統一科目、統一大綱。副高級和正高級職稱評審堅持同行專家評議，綜合運用成果展示、個人述職、履歷分析、業績考察等多種形式，確?？陀^公正。

(2)推進社會化職稱評審工作暢通非公有制經濟組織、社會組織、自由職業經濟專業人員職稱申報渠道。政策擴展：職稱評審一般需要通過單位申報，并進行相關評審和評聘等工作。改革前，國企、事業單位才有資格。

改革后，職稱申報渠道不再僅限于國企事業單位，當地民營企業、外資企業、個體工商戶等非公經濟組織、社會組織中的專業技術人員以及從事專業技術工作的自由職業者都在適用范圍之內。經濟專業人員職稱評價基本標準條件一、遵守中華人民共和國憲法和法律法規，貫徹落實黨和國家方針政策。

二、具有良好的職業道德、敬業精神。

三、熱愛本職工作，認真履行崗位職責，按照要求參加繼續教育。

四、經濟專業人員申報各層級職稱，除必須達到上述基本條件外，還應分別具備以下條件：

(一)助理經濟師

1.具有較系統的經濟專業理論知識和業務技能。

2.能夠獨立地對專項經濟活動進行分析綜合，提出建設性的意見。

3.具備國家教育部門認可的高中畢業(含高中、中專、職高、技校)以上學歷。

(二)經濟師

1.具有系統的經濟專業理論知識，能夠理解和正確執行國家有關方針、政策。

2.有較豐富的經濟工作實踐經驗，能夠獨立地解決較復雜的業務問題。

3.工作業績良好，取得一定的成果或經濟效益。4.具備博士學位;或具備碩士學位，從事相關專業工作滿1年;或具備第二學士學位或研究生班畢業，從事相關專業工作滿2年;或具備大學本科學歷或學士學位，從事相關專業工作滿4年;或具備大學?？茖W歷，從事相關專業工作滿6年;或高中畢業或中等專業學校畢業，取得經濟系列初級職稱，從事相關專業工作滿10年?！?/p>

供參考。