重慶市的職稱評定方式
1.職稱評定時的年限計算是工作經歷時間,只要是從事原來本職工作,新單位和老單位的任職時間可以累計計算;2.按照規定,大學本科畢業,從事本職工作1年可以評定助理工程師,任助理工程師職務滿4年可以評工程師職務;職稱評定文件有明確的規定!!

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初級職稱很好評重慶市中小企業局職稱,只要符合條件,持相關資料,填表上交就成重慶市中小企業局職稱了。重慶市中小企業局職稱你可以到當地 人事局 去咨詢更詳細的內容。下面的重慶市中小企業局職稱你可以參考下,各地的程序大同小異。
職稱評定有關要求重慶市中小企業局職稱:
1、申報對象:在專業技術崗位上工作的人員。(公務員就不行)
2、初定職稱級別及條件:(不同學歷評定時間不一樣)
(1)中專畢業,工作滿一年,可初定“員級職稱” ;初定“員級職稱”后從事本專業技術工作滿四年,可再初定“助理級職稱” ;
(2)大專畢業,工作滿一年,可初定“員級職稱”;再從事本專業工作兩年,可初定“助理級職稱” ;
(3)大學本科畢業,工作滿一年,可初定“助理級職稱” ;
(4)碩士學位獲得者,再從事本專業工作三年,可初定“中級職稱” ;
(5)博士學位獲得者,可初定“中級職稱” ;
3、需提供材料:
(1)擬申報職稱人員身份證、學歷證書、員級職稱證書原件及復印件;
(2)近期一寸免冠照片四張;
4、申報程序及手續:
(1)對擬申報職稱人員進行資格審核,文憑查驗,發放《初級專業技術任職資格申報表》空白表;
(2)本人填寫《初級專業技術任職資格申報表》一式二份;
(3)單位人事部門對其德、能、勤、績進行全面考核,經考核合格的,將有關材料報市人才市場。
(4)市職稱辦審核后,下發任職資格文件和資格證書。
五、友情提醒:
(1)大中專畢業生畢業后所從事的專業技術工作應與所學專業相同(或相近)方能初定職稱;
(2)實行全國資格考試的專業(如經濟、會計、統計、審計等),必須是國家教委承認的正規全日制院校本專業畢業生才能初定職稱;
(3)不符合初定職稱條件的專業技術人員,可按規定參加 *** 人事部門統一組織的專業知識培訓,并經考試合格取得結業證書后按審批程序辦理職稱申報手續;
(4)在醫療衛生機構工作的衛技人員,應參加全國考試取得專業技術任職資格,不直接辦理職稱初定;
(5)本人所寫的工作小結須真實、全面地反映本人專業技術工作情況,字數不少于800字。
國家支持中小企業發展的政策
2014年1月各地中小企業扶持政策措施匯總
進入寒冬臘月重慶市中小企業局職稱,全國氣溫一路走低重慶市中小企業局職稱,但各地中小企業卻“沐浴”在政策重慶市中小企業局職稱的春風里。1月,遼寧省中小企業公共服務平臺 *** 開通,今后遼寧省中小企業再遇到融資、培訓、管理等問題,只需撥打服務熱線或登錄網站,便可輕松獲得幫助重慶市中小企業局職稱;福建省 *** 1月出臺9條措施扶持小微企業發展,將引導更多重慶市中小企業局職稱的個體工商戶轉化為企業;北京市人大常委會第八次會議1月表決通過的《北京市促進中小企業發展條例》規定,不得在 *** 采購中設置不利于中小企業的歧視性條件,并應在年度 *** 采購項目預算總額中安排一定比例面向中小企業。
江蘇省新增7家中小企業公共服務示范平臺
工信部近日公布了第三批國家中小企業公共服務示范平臺,江蘇省蘇州工業園區中小企業服務中心等7家榜上有名。至此,江蘇省共有26家國家級中小企業公共服務示范平臺,連續三年蟬聯全國之一。其中,僅吳江盛澤就有3家,在全國鄉鎮中也位居之一。
經過10年發展,江蘇省中小企業公共服務平臺服務體系不斷完善。江蘇省 *** 連續三年把建立市、縣中小企業服務中心列入 *** 年度50項重點目標任務。全省各市、縣已全部建立中小企業服務中心,正逐步向區、鄉鎮延伸。從 *** 主導服務為主,到現在向市場多元化服務轉變,改變了 *** 創辦公共服務平臺一枝獨秀的狀況。
目前,江蘇省各市縣至少建有一家以上綜合性公共服務平臺,2家以上工業園區、產業集聚區專業性中小企業公共服務平臺,形成布局合理、有序發展、錯位競爭、優勢互補、特色鮮明的公共服務平臺 *** ,為地區中小企業提供特色、專業化的服務。由提供簡單培訓、創業指導、場地租賃等服務,到現在為中小企業提供的服務種類實現全覆蓋。據統計,2013年全省平臺共獲得國家發明服務專利產品11項,獲得省發明專利服務產品32項,有效提升了江蘇省中小企業發展的軟環境。
今年,江蘇省將重點構建適合中小企業特色、滿足中小企業發展需求的服務體系,進一步提升中小企業自主創新能力和綜合競爭力,促進全省中小企業產業結構優化和轉型升級。
遼寧中小企業公共服務平臺開通
1月,遼寧省中小企業公共服務平臺 *** 開通。對于遼寧省廣大中小企業來說,今后再遇到融資、培訓、管理等問題,只需撥打服務熱線或登錄網站,便可輕松獲得幫助。
平臺是以省級服務平臺為樞紐、以遼寧省各市和重點產業集群公共服務機構“窗口”服務平臺為支撐,匯聚全省優質服務資源形成的形象統一、資源共享、服務協同,全方位、一體化、開放式的 *** 體系。平臺 *** 利用互聯網門戶、移動終端、呼叫服務、開放式“窗口”服務大廳等便捷服務通道,為中小企業提供信息、投融資、創業、人才與培訓、技術創新、管理咨詢、市場開拓、法律等八大類專業服務。
新疆政采融資支持中小企業
從今年起,新疆 *** 采購中心將和招商銀行烏魯木齊分行共同推出政采貸項目,以解決中小企業融資難的問題。
政采貸項目主要以中小企業 *** 采購的信用和國庫集中支付作為履約保障的 *** 采購合同為基礎,由企業向金融機構提出貸款申請,且貸款利率不高于一般貸款利率水平。信用融資無需中小企業提供財產抵押或第三方擔保,也未附加其他任何形式的擔保條件,有利于降低中小企業參與 *** 采購成本,增加其參與 *** 采購的機會和擴大融資渠道,優化中小企業發展環境,從而切實減輕了中小企業融資成本和負擔,體現了“信用創造價值”的理念。
據新疆 *** 采購中心負責人介紹,采購中心主要負責組織協調、搭建平臺、提供方便、防范風險,具體業務由銀行和企業完成。采購中心為銀企雙方創建的這個信息共享、銀企對接的平臺,并不意味著 *** 部門要為融資貸款項目提供第三方擔保,銀企雙方還要遵循依法經營、成本效益、風險可控等市場運行規則,主要依靠有效的競爭和自身的實力最終實現項目落實和互惠互贏。今后新疆 *** 采購中心還會在其他方面,如信息發布、標書 *** 、中標通知書的發放等環節宣傳信用擔保融資信息,加強中標企業和金融機構的聯系,發揮好橋梁紐帶的作用。
云南要求提高對民營企業的行政服務效率
云南省關于加快民營經濟發展的決定明確,要切實提高民營企業的行政服務效率。
首先推行“四無”服務。推行無障礙準入、無刁難審批、無歧視辦事、無拖延辦結,促進民間資本投資便利化。各級 *** 要定期清理、廢止不必要的行政許可和審批事項。建立重大項目審批“統一受理制、項目代辦制、快速轉辦制、并聯審批制、辦結告知制”5項制度。建立省級網上并聯審批制度。在工業園區、工業集中區實施 *** 申報納稅。二是簡化投資項目審批程序。鼓勵和允許發展的項目,實行備案登記制;對確需審批和轉報上一級審批的項目,發展改革、工業和信息化等投資管理部門要指導民營企業做好項目前期工作。對符合條件的備案項目,在3個工作日內辦結;對資料齊全、條件具備的核準或審批項目,10個工作日內辦結。對民營企業投資5000萬元以上的生產性項目,由所在地縣級 *** 或園區管委會代辦項目審批手續。三是改進用地和環評審批服務。國土資源部門對符合條件的單獨選址用地項目,實行土地征轉供一并辦理。在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地規模范圍和工業園區范圍內,民營企業用地按照批次用地方式報批,再按具體項目辦理供地手續。環境保護部門要采取提前介入、跟蹤督辦等措施,壓縮審批時限。并加快引進和新增環評服務機構,以覆蓋16個州(市)和省級重點工業園區所在的縣(市、區)。
山西省今年將新創辦2萬戶中小微企業
今年,山西省將全年力爭新培育銷售收入超億元的“小巨人”企業100戶以上,新創辦中小微企業2萬戶,中小微企業增加值增長15%左右,進一步增強中小企業發展活力,為全省工業經濟增添新的增長動力。同時,2014年力爭主力火電企業煤電聯營達到30戶以上,長協合同簽訂率達到80%以上。擴大大用戶直供電范圍,增加大用戶直供電量,交易電量規模達到200億千瓦時以上,努力實現發用電企業共贏發展。
此外,山西省將繼續堅持圍繞“三大工程”“八大專項”“五大載體”,重點培育200戶經營規模、技術實力和管理水平在同行中有較強影響力和發展潛力的企業;選擇200項對產業發展起重要作用的關鍵技術進行攻關;研發推廣300項技術水平高、市場前景好,對工業轉型升級具有較大影響的新產品;扶持50個主導產業特色鮮明、規模效益突出的產業集聚區;建設20個基礎設施好、產業檔次高、集聚功能強的工業園區。
福建省出臺9條措施扶持小微企業發展
符合條件的小微企業繳納所得稅可享減征、獎勵等優惠。福建省 *** 1月出臺9條措施扶持小微企業發展,將引導更多的個體工商戶轉化為企業。
福建省將引導個體工商戶轉為企業。一方面,簡化“個轉企”程序,按照“一注一開”的原則和程序同時辦理;在不違反企業名稱有關規定的前提下,可保留原個體工商戶的名稱及特點。在經營場所(住所)不變并在有效期內,原個體工商戶工商登記前置許可的有效證件、經營場所證明可以繼續使用;因“個轉企”而發生的土地、房屋權屬名稱變更,不視為交易。另一方面,對“個轉企”的小微企業給予不低于5年的過渡期,在過渡期內,對賬證不健全的轉型企業征稅可以實行核定征收;企業社會保險保持原有繳費方式5年不變。
同時,福建省也推動小微企業上規模。對新增的規模以上工業企業、限額以上批發和零售企業,以企業上年繳納的省以下地方級稅收收入為基數,3年內每年增量部分的60%獎勵給企業擴大再生產。對新增的規模以上企業,地方水利建設基金當年減半征收,如當年已繳納,次年減半征收。
福建省鼓勵創辦小微企業,對新創辦的小微企業,3年內所產生的省以下地方級稅收收入全額獎勵給企業。省 *** 要求,各級地方 *** 鼓勵小微企業進入工業園區,在工業園區規劃中,要預留小微企業的用地用房。對小微企業項目用地在年度用地計劃指標中優先給予安排。
符合條件企業兩年內可享所得稅優惠。從今年1月1日起至2015年12月31日,福建省對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納所得稅,繳納的所得稅由設區市、縣(市、區)級財政以“即征即獎”的方式獎勵給企業。
此外,福建省 *** 明確,今后 *** 采購要向小微企業傾斜。各級 *** 應當預留本年度 *** 采購項目預算總額的30%以上,專門面向中小企業采購,其中預留給小型和微型企業的比例不低于60%。
重慶:小微企業有需要 訂單服務來幫扶
1月,重慶市中小企業局發布消息,為更有針對性地支持中小企業發展,即日起,重慶市將創新推廣中小企業訂單式服務模式,根據企業需求送服務。
重慶市中小企業局產業發展處相關負責人介紹,重慶市將在全市范圍內推廣中小企業訂單式服務。具體來說,即中小微企業通過調查問卷、 *** 或 *** 預約等方式下訂單,提出具體服務需求后,市、區縣及產業集群中小企業窗口服務平臺從中篩選出共性和個 *** 項目,再組織社會服務機構提供針對性專項服務的一種服務模式。
訂單式服務,將以產業集群、工業園區、小企業創業基地、中小企業特色產業基地、都市工業樓宇、農產品加工基地內的中小微企業為重點服務對象,根據中小微企業的實際需求,尋找對應有優勢的服務機構,更多采用“小專場”的形式,在合理的時間內,配置個性化服務、資源。“這意味著中小微企業的服務將更有針對性和實效性,降低中小企業的服務成本。”該負責人表示。
重慶市中小企業局相關負責人介紹,訂單式服務由市、區縣及產業集群中小企業窗口服務平臺承辦,流程主要為工業園區、小企業創業基地等向轄區內企業發放《訂單式服務需求調查表》,收集企業具體服務需求。窗口平臺匯總分析服務需求后,選擇相應服務機構,簽訂服務委托訂單,采取分類服務的形式,對應開展相關服務對接活動,如融資服務專場、技術服務專場等。
該負責人表示,為了保障服務質量,將加強對服務項目實施的跟蹤管理,開展服務回訪。即每次服務活動完成后,及時收集中小企業的服務滿意度以及對活動開展的意見,打造從需求收集整理匯總-服務資源配置-現場對接-市場化服務-質量跟蹤反饋等環節于一體的服務閉環。
該人士介紹,重慶市中小企業公共服務平臺 *** 體系已初步建成,包含了1個市級服務平臺和29個區縣窗口服務平臺,以及7個產業集聚區窗口服務平臺,目前已經實現14個窗口平臺互聯互通,預計明年全部實現互聯互通,屆時重慶市中小微企可選擇通過平臺 *** 平臺,發布服務需求。
重慶文化創意小微企業或可獲得數百萬元扶持金
重慶市鼓勵微企發展的政策,再次加碼。今年,重慶市將推動微企創新發展,成立“微企發展引導基金”,幫助微企做大做強。“微企發展引導基金”資金總額將高達數十億元。微企得到的資金扶持不局限于財政補貼的三萬元,可能高達數十萬,甚至數百萬元。
但基金投放的微企是有選擇的,并不是普惠制。“微企發展引導基金”主要用于扶優扶強,因此一定要企業的成長性好,用基金的力量幫助企業做大做強,最后實現創業板上市。文化創意、信息技術、科技類小微企業獲得該基金青睞的可能性較大。
此外,今年重慶市還將繼續加大財稅、金融對小微企業的支持力度,推進公共管理社會化,支持協會平臺為微企提供代賬、商標、廣告等各類服務,組織開展“大帶小”對接、產品營銷、參加會展等活動,引導微企抱團發展。
河南:為小微企業打通“綠色通道”
1月,河南省下發《關于 *** 采購促進小型微型企業發展的實施意見》,多措并舉,為小微企業進入 *** 采購市場打通“綠色通道”,助其在 *** 采購市場發展壯大。
《實施意見》對小微企業在 *** 采購市場的扶持主要體現在4個方面。
首先,建立小微企業進入 *** 采購市場的便捷渠道、消除限制壁壘。根據《實施意見》,凡是使用財政性資金的 *** 采購項目,在滿足項目基本需求的前提下,優先購買小型微型企業制造的貨物、承擔的工程或服務;任何單位和個人不得阻撓和限制小型微型企業自由進入本地區和本行業的 *** 采購市場,不得以注冊資本金、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等供應商的規模條件對小型微型企業實行歧視性待遇或差別待遇,不得使用特定供應商的技術標準排斥小型微型企業。
其次,為小微企業預留預算份額和項目,以此實現 *** 采購政策功能。《實施意見》提出,負有編制預算職責的部門要安排不低于年度 *** 采購項目預算總額20%的份額專門面向小型微型企業采購。對預留給小型微型企業的 *** 采購項目,采購人或采購 *** 機構在組織采購活動時,應當在招標采購文件中注明該項目專門面向小微企業采購。
再其次,支持小微企業有效獲得 *** 采購合同,給予小微企業 *** 采購評審價格折扣,零星采購優先授予小型微型企業。同時,擴大 *** 采購協議供貨和服務定點范圍,將小型微型企業提供的、適宜 *** 采購協議供貨的產品,通過 *** 采購方式納入到協議供貨范圍,為小型微型企業產品提供更多進入 *** 采購市場的機會。
最后,鼓勵小型微型企業聯合參加 *** 采購活動,加強小型微型企業參與 *** 采購活動信用擔保工作,加快小型微型企業參與 *** 采購活動的 *** ,努力改進對小型微型企業參與 *** 采購活動的服務。
北京出臺促進中小企業發展條例
北京市人大常委會第八次會議1月表決通過的《北京市促進中小企業發展條例》規定,不得在 *** 采購中設置不利于中小企業的歧視性條件,并應在年度 *** 采購項目預算總額中安排一定比例面向中小企業。
為了給中小企業提供資金支持,條例提出,北京市將設立中小企業發展基金,并引導社會資本投資中小企業。有關部門將建立健全小型微型企業貸款風險補償機制,支持金融企業擴大對小型微型企業信貸規模和比重;鼓勵社會資本投資村鎮銀行、 *** 公司等金融企業,為小型微型企業提供服務;鼓勵金融機構開發面向中小企業的知識產權質押融資、股權出質融資、信用融資等金融創新產品和服務。
云南穩步推進中小企業創新服務工作
于2012年11月組建的云南省科技廳科技型中小企業服務中心,積極整合科技服務資源,主動為科技型中小企業創新活動提供服務支撐,穩步推進創新服務工作。
云南省科技廳科技型中小企業服務中心運行管理辦法確定了科技咨詢、技術研發、技術轉移、科技金融、宣傳培訓等5大類20項創新服務;明確了創新服務團隊分工及職責;規范了窗口服務和 *** 服務要求,明確了創新服務流程化和痕跡化工作要求,強化了創新服務的監督和評價管理要求。
目前,服務中心創新服務團隊人員共有66人。其中,具有高級職稱的創新服務人員26人,具有中級職稱的創新服務人員26人,相關人員在項目策劃、研究開發、技術應用、產業化推廣等方面具有豐富的從業經驗,能夠為科技型中小企業提供優質高效的專業化創新服務。目前,已開通云南省科技中小企業服務網,提供科技型中小企業、專業化服務機構、項目申報、政策措施、技術供需、專家團隊、儀器設備等動態信息。自2013年12月,在云南省科技廳一樓政務大廳專門開設服務窗口。
上海科技型中小企業創新資金申請啟動
上海市科委1月公布了2014年度上海市科技型中小企業技術創新資金項目申報要求,重點支持4類企業,符合要求的企業從3月7日起可開始 *** 申報。上海市科委表示,初創期企業項目10萬元/個,成長期企業項目15萬元/個,重點項目30萬元/個(后補助)。今年上海創新資金重點扶持以下4類企業:
1、重點支持新一代信息技術、高端裝備制造、生物產業、新能源、新材料、節能環保、新能源汽車等戰略性新興產業領域的關鍵技術創新和產品。
2、重點支持融合新技術、新模式和新業態發展的關鍵技術創新和商業模式創新,培育新產業。
3、促進區(縣)重點產業領域的科技型中小企業成長,推動區域創新型產業集群建設。
4、鼓勵市場化、多渠道的項目發現途徑,包括中國創新創業大賽入圍決賽的企業;創業投資機構(通過科技部創業投資引導基金資格認定,或市發改委備案并處于年檢有效期的創投機構)、市級孵化器、大學科技園等為科技型中小企業服務的社會機構推薦的企業。
創新資金申報和評審以“擇優、公開、公平、公正”為原則。企業可全年申報,區(縣)科委負責常年受理本轄區創新資金項目申請,并按節點分2批(2014年4月1日,8月1日)集中推薦至市科委,上海市科委按工作部署擬定于4月、8月集中組織評審。
天津:今年力爭新增科技型中小企業1萬家
2013年,天津市科技型中小企業總數達到5萬家,科技小巨人企業達到2410家,有力促進了天津市產業結構優化升級,促進了民營經濟發展壯大。科技型中小企業正成為實現富民強市發展戰略的中堅力量。今年,力爭全年新增科技型中小企業1萬家,新增科技小巨人企業500家。重點培育出100家技術領先、規模超10億元的科技領軍企業,形成20個創新型產業集群。
天津市科技型中小企業的發展有力促進了就業。科技型中小企業就業人數占全市就業人口的25%,三年新增就業近50萬人,成為新增就業的重要渠道。
此外,天津市將啟動武清、北辰、東麗、寶坻、濱海等5個京津共同體科技園建設,并圍繞天津市重點領域、產業和企業需求,實施40項高水平國際聯合研發項目,建立10個市級以上國際科技合作基地,促進優勢科技資源向天津聚集。
遼寧今年重點培育50戶創新型中小企業
2014年,遼寧省將培育創新型中小企業作為發展民營經濟的重點,力爭全年民營經濟增加值同比增長15%。
今年,遼寧省將支持1000個“專精特新”產品開發生產,促進產品結構優化升級,集中力量對50戶具有高成長性的創新型中小企業進行培育,支持創新型企業通過聯合、兼并、重組,做大企業規模,做好創新型企業的融資服務工作,力爭使全省750戶創新型中小企業年銷售收入增長20%以上。遼寧省還將抓好462個創新型中小企業固定資產投資項目建設,涉及投資總額達445億元,有望帶來新增銷售收入1213億元。
《遼寧省自主創新促進條例》將于3月1日正式施行
1月9日,廣受關注的《遼寧省自主創新促進條例》在遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議上順利通過。條例進一步加大了對科技人員從事科研或科技成果轉化的激勵力度:科技人員可以 *** 創辦科技型企業或者從事技術開發;科技成果完成單位自行實施轉化或者以合作方式實施轉化的,應當自項目盈利之日起五年內,每年從稅后利潤中提取不低于5%的比例,用于獎勵成果完成人;對在自主創新方面作出突出或者重大貢獻的,允許破格晉升專業技術職稱。條例自2014年3月1日起施行。
條例加大了對創新的資金支持力度:全省科技研究開發經費應當逐年增長,占全省生產總值的比例應當高于全國平均水平。
為激勵企業和科技人員積極創新,條例規定,高等學校、科學技術研究開發機構和企業按照國家有關規定,可以采取知識產權入股、科技成果折股或者收益分成、股權獎勵、股權出售、股票期權等方式對科學技術人員和經營管理人員進行股權和分紅激勵,促進自主創新成果轉化與產業化。
以專利權或者其他可以用貨幣估價并可以依法 *** 的科技成果作價出資入股有限責任公司和股份有限公司的,可以占公司注冊資本中非貨幣財產作價出資金額的法定更高限額
科技成果完成單位將其主要利用財政性資金資助的科技項目所取得的職務創新成果,以技術 *** 、股權投入等方式實施轉化的,應當將不低于30%的技術 *** 凈收入或者職務創新成果作價所得的股權,一次性獎勵給職務創新成果完成人以及為成果轉化作出重要貢獻的人員。
科技成果完成單位自行實施轉化或者以合作方式實施轉化的,應當自項目盈利之日起5年內,每年從稅后利潤中提取不低于5%的比例,用于獎勵成果完成人。
為給科技人員自主創新創造方便條件,條例規定,科研機構、高等學校與企業之間可以進行高層次科技創新創業人才雙向 *** 、任職,聯合開展科研攻關、成果轉化和技術創新服務活動。
允許科技人員在完成本職工作并且不損害本單位利益的前提下,經本單位同意, *** 創辦科技型企業或者從事技術開發、新產品研制、技術咨詢、技術服務等相關工作,并獲得報酬。
科研機構、高等學校應當對符合條件的科技人員離崗從事科技成果、專利技術轉化或者創辦科技型企業的,3年內保留其原有身份和職稱,檔案工資正常晉升。
在人才引進方面,條例規定,省級引進高層次創新人才專項資金和博士、博士后科研資助專項資金,應當重點資助高層次科技創新人才和引進研發團隊。引進的高層次科技創新人才經相關程序認定的,在晉升專業技術職務和評定職稱時,不受單位指標限制,有關部門應當在項目申報、科研條件保障、出入境、戶籍遷移、社會保障、子女入學等方面給予優先照顧。
中小企業局高級職稱證有用嗎
在其他公司是不認可的。
中小企業局高級職稱證只能在自己公司內部使用,但是一般正規證書是人社局頒發的。
高級職稱是職稱中的更高級別,分正高級和副高級兩類。職稱(Professional Title)最初源于職務名稱,理論上職稱是指專業技術人員的專業技術水平、能力,以及成就的等級稱號,是反映專業技術人員的技術水平、工作能力。就學術而言,它具有學銜的性質;就專業技術水平而言,它具有崗位的性質。專業技術人員擁有何種專業技術職稱,表明他具有何種學術水平或從事何種工作崗位,象征著一定的身份和地位。
關于職稱評聘渝人社發 133號文件廢除了嗎
重慶市人民 *** 關于統籌城鄉戶籍制度改革的意見
渝府發〔2010〕78號
各區縣(自治縣)人民 *** ,市 *** 各部門,有關單位:
為推動重慶市統籌城鄉改革取得實質性突破,加快城鎮化、工業化、城鄉一體化進程,促進城鄉資源要素的有序流動,實現城鄉經濟社會協調發展,經與有關方面協商,現就深化戶籍制度改革提出如下意見:
一、深入認識戶籍制度改革的重要意義
當前,現行戶籍制度已不適應統籌城鄉經濟社會發展的需要,加快推進戶籍制度改革勢在必行,具有十分重要的意義。
(一)有利于維護農民工合法權益,惠及民生。戶籍差異影響了社會公平。推進戶籍制度改革,賦予有條件的農民工城鎮居民身份,有利于實現同工同權,使農民工享受到與城市居民同等的公共服務待遇。
(二)有利于促進城市人口集聚,加快城鎮化進程。我市城鎮戶籍人口比重較低,推進戶籍制度改革,有利于集聚城市人口,形成城鄉一體的經濟社會發展格局。
(三)有利于擴大內需,轉變經濟增長方式。進城農民工難以獲得城市戶籍,影響在城市的消費積極性。推進戶籍制度改革,使農村居民進城后真正成為城市居民,有利于拉動消費,擴大內需,促進經濟增長方式轉變。
(四)有利于促進城鄉要素流動,盤活城鄉資源。長期的城鄉二元戶籍制度,使城鄉資源要素流動渠道不暢,成為城鄉經濟社會發展的瓶頸。推進戶籍制度改革,打破城鄉交流障礙,有利于加快農村承包地、宅基地和林地等資源流動,提升城鄉資源要素價值。
(五)有利于促進農村生產力提升,繁榮農村經濟。農村人多地少,生產方式粗放,資源利用效率低,制約了農村經濟的發展。推進戶籍制度改革,引導有條件的農民工轉戶進城,有利于擴大農村人均耕地面積,提高農業生產集約化水平,推動農業產業化,促進農民收入增長。
二、戶籍制度改革的指導思想和基本原則
(一)指導思想。
按照科學發展觀的總體要求,以推動符合條件的農民工特別是新生代農民工轉戶進城為突破口,引導農村居民向城鎮有序轉移,逐步縮小附著在戶籍上的城鄉差異,消除農民向城鎮轉移的體制性障礙,促進城鄉資源要素合理流動,最終形成科學有序的人口城鎮化機制,全面促進“五個重慶”和內陸開放高地建設,全面助推城市和農村經濟社會協調發展,探索統籌城鄉改革發展和構建和諧社會的有效途徑。
(二)基本原則。
一是統籌規劃。總體設計,明確階段性改革目標,分級設置準入標準,建立完善各類群體轉戶進城的制度通道,最終實現城鄉戶籍制度一體化。
二是自愿有償。充分尊重農民轉戶意愿,依法辦理,有償退地,完善社會保障,確保農村居民進城后,生活得到保障,實際生活水平不斷提高。
三是積極穩妥。充分兼顧 *** 的承受力和城鎮資源承載力,分類分階段有序推進,防止損害農民利益,防止農民流離失所,防止出現城市貧民窟現象。
四是綜合配套。強化制度設計,通過改革創造資源增量,以市場手段將資源增量變為財富,以財富增量推動實現改革目標。
五是促進發展。著力消除人口自由流動障礙,激活城鄉各類要素,促進城鄉經濟社會協調發展。
三、戶籍制度改革的總體目標
結合全市主體功能區規劃、城鄉規劃、土地利用規劃,綜合考慮經濟發展、自然環境、資源承載等因素,分階段推動人口向小城鎮、區縣城、主城區1000平方公里區域內聚集,實現市域內戶籍合理轉移,逐步建立城鄉人口和資源要素自由流動的制度體系。
2010―2011年,重點推進有條件的農民工及新生代轉為城鎮居民,解決戶籍歷史遺留問題,力爭新增城鎮居民300萬人,非農戶籍人口比重由目前的29%上升到37%,實現轉戶人口在主城、區縣城、小城鎮三級城鎮體系的合理布局。
2012―2020年,通過系統的制度設計,建立完善土地、住房、社保、就業、教育、衛生支撐保障機制,進一步放寬城鎮入戶條件,力爭每年轉移80萬―90萬人,到2020年新增城鎮居民700萬人,非農戶籍人口比重提升至60%,主城區集聚城鎮居民1000萬人,區縣城集聚城鎮居民600萬人,小城鎮集聚城鎮居民300萬人,形成合理流動、權益公平、城鄉一體的戶籍制度體系。
四、集中解決有條件的農村居民轉戶
結合重慶實際,堅持重點突破與面上推進相結合,建立暢通的戶籍轉移通道,重點引導有條件的農民工,特別是新生代農民工自愿進入城鎮定居,兩年內集中推動338.8萬本市籍農村居民率先轉戶。
(一)推動有條件的農民工及新生代戶籍轉移。
225.6萬名在主城區務工經商5年以上、遠郊區縣城3年以上的農民工由所在區縣(自治縣)負責轉為城鎮居民,解決其社會保障,處理好承包地、宅基地、林地權屬問題。
66.7萬名在市內就讀的本市農村籍大中專學生,入學時戶口遷入學校集體戶或就地轉為城鎮居民的,保留其個人征地補償收益權,符合資助條件的繼續享受學費、生活費補助,畢業后納入公租房保障范圍。
1.8萬名新增退役的農村籍義務兵和服役期未滿10周年的士官自愿轉為城鎮居民的,享受城鎮義務兵的安置政策,由所在區縣(自治縣)負責組織實施。
(二)妥善解決歷史遺留問題。
32.9萬名歷年已用地未轉非人員,由所在區縣(自治縣)按市 *** 確定的有關原則辦理農村居民轉為城鎮居民的相關手續,參照被征地農轉非人員養老保險辦法建立養老保險。
4.9萬名未轉非大中型水利水電工程建設中的失地農村移民轉為城鎮居民,參照被征地農轉非人員養老保險辦法建立養老保險,不再享受移民后期扶持政策。
0.9萬名城中村農村居民轉為城鎮居民后,按征地、拆遷相關政策予以安置補償,由所在區縣(自治縣)負責組織實施。
6萬名集中供養的農村五保對象自愿轉為城鎮居民的,享受城鎮集中供養的“三無人員”待遇,由所在區縣(自治縣)負責組織實施。
五、科學設置戶籍準入條件
按照寬嚴有度、分級承接原則,適度放寬主城區、進一步放開區縣城、全面放開鄉鎮落戶條件,積極引導本市籍農村居民向城鎮轉移落戶,鼓勵有條件的農村居民整戶轉為城鎮居民。
(一)主城區。
1.本市籍農村居民在主城區務工經商5年以上,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請在合法穩定住所遷移入戶。
2.本市籍農村居民購買商品住房,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。
3.本市籍農村居民投資興辦實業,3年累計納稅10萬元或1年納稅5萬元以上的,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩定住所遷移入戶。
(二)遠郊31個區縣城。
1.本市籍農村居民在遠郊31個區縣城務工經商3年以上,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請在合法穩定住所遷移入戶。
2.本市籍農村居民購買商品住房,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。
3.本市籍農村居民投資興辦實業,3年累計納稅5萬元或1年納稅2萬元以上的,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩定住所遷移入戶。
(三)其他鄉鎮。
本市籍農村居民本著自愿原則,可就近就地轉為城鎮居民。
(四)其他規定。
1.本市籍農村未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女自愿轉為城鎮居民的,可遷移入戶。
2.城鎮年老父母身邊無子女,其本市籍農村子女可投靠遷移入戶。
3.本市籍優秀農民工及其共同居住生活的配偶、子女自愿轉為城鎮居民的,不受居住時間限制。
六、建立完善戶籍制度改革相關配套機制
結合戶籍轉移,系統建立土地、住房、社保、就業、教育、衛生支撐保障機制,逐步消除城鄉戶籍待遇差距,促進城鄉戶籍制度融合,推進城鎮化加速發展。
(一)建立完善農村土地處置機制。
1.對農村居民整戶轉為城鎮居民的,允許自轉戶之日起3年內繼續保留承包地、宅基地及農房的收益權或使用權。在承包期內允許保留林權。鼓勵轉戶居民退出農村土地承包經營權、宅基地使用權及農房。對自愿退出宅基地使用權及農房的,參照同時期區縣(自治縣)征地政策對農村住房及其構附著物給予一次性補償,并參照地票價款政策一次性給予宅基地使用權補償及購房補助,今后征地時不再享有補償權利。對自愿退出承包地的,按本輪土地承包期內剩余年限和同類土地的平均流轉收益給予補償,具體補償標準和辦法由區縣(自治縣)人民 *** 制定。
2.家庭部分成員轉為城鎮居民的,保留其在以后整戶轉移中獲得宅基地及農房、承包地的相應補償或收益的權利,不再享有分配宅基地的權利。待家庭成員整戶轉為城鎮居民時,退出宅基地及農房、承包地并享受相應補償。
3.組建市、區縣(自治縣)兩級農村土地整治流轉機構,負責對農戶退出的承包地、宅基地和農房進行補償和處置。其中,退出的宅基地、承包地位于土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地擴展邊界范圍內的,由國有土地儲備機構承擔補償費用。建立農村土地補償周轉金,用于農戶退出的承包地、宅基地和農房所需資金的周轉。
4.農村土地整治流轉機構應積極盤活利用轉戶退出的土地。按照規劃及用途管制、農村集體土地所有權不變的要求,對退出的承包地加大國土整治力度,促進承包地向經營大戶、龍頭企業流轉,實現規模經營,提高勞動生產率和土地產出水平。退出的宅基地,在優先保障農村發展建設用地需求的前提下,通過增減掛鉤、地票交易等方式,顯化其資產價值。產生的地票及大宗的承包地、林地使用權可在重慶農村土地交易所交易。
(二)建立住房保障機制。
1.將符合條件的轉戶農村居民納入公共租賃房、廉租房等保障范圍,改善穩定就業農民工、新畢業農村籍大中專生、新退役農村籍士兵等無房或住房困難人員居住條件,鼓勵有條件的轉戶居民購置普通商品房。
2.主城區及區縣城城鎮規劃區農村居民,具備條件的可轉戶進入統一規劃建設的集中居住小區。加大主城區及區縣城城鎮規劃區內轉戶集中居住小區、農民工公寓投入和建設力度。集中居住小區、農民工公寓建設用地采取行政劃撥方式供應,并比照廉租房、棚戶區(危舊房)改造、公共租賃房等保障性住房,享受免交各項行政事業性收費及 *** 性基金等相關優惠政策。
(三)完善養老保險制度。
1.農村居民整戶轉為城鎮居民,自愿退出宅基地,其年滿16周歲以上的人員,可參照被征地農轉非人員養老保險辦法參加基本養老保險,參保所需資金由區縣(自治縣)國土部門核準的退出宅基地的補償費代繳。退出宅基地的補償費不足以繳納的,差額部分由個人自籌資金繳納。若代繳后有剩余的,剩余部分退還給轉戶居民。
2.農村居民家庭部分成員轉為城鎮居民,在勞動年齡段的,可按規定參加城鎮企業職工基本養老保險。有用人單位的,由用人單位統一參保并按規定繳費;沒有用人單位的,可以靈活就業人員身份參保繳費。達到規定條件的,享受與城鎮企業職工同等的養老保險待遇。
3.依法被征收土地的轉戶居民按照被征地農轉非人員養老保險辦法參加養老保險。過去已征(占)用地未轉非人員、大中型水利水電工程淹沒失地人員,在完善征地審批及農轉非手續后,參照被征地農轉非人員養老保險辦法參加養老保險。
4.農村籍大中專學生在校期間辦理農轉非手續,并隨家庭一起退地的,可參照被征地農轉非人員養老保險辦法參加養老保險,建立養老保險關系,工作后接續參保。
5.農村居民轉為城鎮居民,沒有條件參加被征地農轉非人員養老保險、城鎮企業職工基本養老保險的,可自愿參加城鄉居民社會養老保險。
6.加快制定養老保險不同制度之間的轉移銜接辦法,使農村居民轉為城鎮居民后,能實現養老保險的順暢轉移和有效連接。
(四)健全醫療保險制度。
1.農村居民轉為城鎮居民,在勞動年齡段的,可按規定參加城鎮職工基本醫療保險。有用人單位的,由用人單位統一參保并按規定繳費;沒有用人單位的,可以靈活就業人員身份參保繳費。達到規定條件的,享受與城鎮職工同等的醫療保險待遇。
2.農村居民轉為城鎮居民,沒有條件參加城鎮職工基本醫療保險的,可自愿參加城鄉居民合作醫療保險。
3.加快制定醫療保險不同制度之間的轉移銜接辦法,使農村居民轉為城鎮居民后,能實現醫療保險的順暢轉移和有效連接。
(五)健全完善社會救助和福利服務保障機制。
建立健全低收入困難群眾基本生活保障體系,及時將符合條件的轉戶居民納入城市低保范圍;建立社會福利服務體系,實現鄉鎮敬老院和區縣(自治縣)社會福利服務中心全覆蓋;加強城市社會救助和社區公益 *** 設施建設,切實滿足城市擴容后社區服務管理和救助保障等公共服務的需要。
(六)建立完善就業保障機制。
1.將轉戶居民納入城鎮就業服務和政策扶持范圍,促進其在城鎮穩定就業。對有一技之長的,通過開展職業指導和職業介紹,提供有針對性的就業信息,幫助其通過市場競爭實現就業。對就業困難人員,作為就業援助對象,開展“一對一”的幫扶,開發公益性崗位予以托底安置。
2.對大中專畢業生提供就業服務和政策扶持,強化職業指導,搭建大中專畢業生與用人單位的對接平臺,引導農村籍和農轉非的大中專畢業生到基層、工業園區、中小企業等實現穩定就業。
3.本市農村籍和農轉非的初高中畢業生就讀本市中等職業學校的,可給予定額生活補貼,生活困難的給予定額學費補貼。
4.鼓勵大中專畢業生、農民工和其他轉戶居民自主創業。提供政策咨詢、創業培訓、項目推薦、開業指導、小額擔保貸款、跟蹤服務等創業扶持,幫助其通過創業實現就業。凡辦理農轉非的納入城鎮創業扶持政策范圍。
(七)建立完善培訓機制。
1.分類開展轉戶居民教育培訓。以提升綜合素質為目標,對所有轉戶居民開展新市民教育培訓;以提高學歷為目標,對16―30周歲的轉戶居民進行中等職業學歷教育;以提高就業能力為目標,對勞動年齡段的轉戶居民進行技能培訓和創業培訓,促進轉戶居民由農業向非農產業轉移、由農民向市民轉變。
2.組織農村勞動力參加轉移培訓,提高其轉移就業能力,促使其在城鎮穩定就業。對企業新招用的農民工,根據企業崗位需求,開展針對性強的崗前培訓,使農民工盡快上崗和穩定就業。對農村勞動力參加轉移培訓和農民工參加崗前培訓,按規定享受培訓補貼,并對初次參加職業技能鑒定和專項職業能力考核的費用給予全額補助。
3.建立完善轉戶居民教育培訓管理體系。推行彈性學制,幫助轉戶居民開展工學交替、半工半讀,分階段、分時段以“累計學分”的形式完成學業。結合實際,開展送職業教育進鄉鎮、進社區、進企業活動。
4.提升教育培訓基礎能力。新建一批農民工培訓基地,建好農民工培訓學院。辦好中等職業學校骨干專業,打造適宜轉戶居民學習、方便轉戶居民就業的特色專業。推行“特崗、特聘和特邀”計劃,建設一支適應轉戶居民教育的“雙師型”教師隊伍。
(八)建立完善城鄉教育保障機制。
1.科學規劃城鄉學校布局,按照戶籍制度改革轉移人口目標和重點接受農民工轉戶的區域,準確把握城鄉適齡人口及中小學在校生規模變化狀況,各區縣(自治縣)人民 *** 要留足教育用地,在主城區、區縣城、小城鎮按照城鄉規劃,加快新建一批幼兒園、中小學、中職學校。
2.加大教師隊伍建設力度,做好新增學校師資配備、師資專項培訓等工作,滿足新增學校教師需求。
3.完善各級各類學生就讀政策和資助體系,保障轉戶居民子女接受公平的教育。改善轉戶居民子女接受義務教育條件,按照就近入學的原則就讀,享受與現有城鎮學生的同等待遇;按照“指標到校、區縣安排”的原則,解決轉戶居民子女就讀普通高中;完善各級各類學生資助政策,確保轉戶居民子女享受國家政策優惠。
(九)建立完善衛生服務保障機制。
按照城市功能區布局規劃,科學合理布局綜合醫院、專科醫院和社區衛生服務醫療機構,加快縣級醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務醫療機構建設,加快覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系建設,逐步完善醫療服務基礎設施、設備建設,保障轉戶居民及其子女和低收入群體在市內居住地享有國家規定的公共衛生服務。
(十)完善計劃生育相關政策。
1.未享受城鎮社會保障待遇的轉戶居民,繼續執行原戶籍所在地農村居民的生育政策及農村計劃生育獎勵優惠政策。
2.已享受城鎮社會保障待遇的轉戶居民,自享受城鎮社會保障待遇當年起,給予5年的政策過渡期。在政策過渡期內,轉戶居民繼續執行原戶籍所在地農村的生育政策及農村計劃生育獎勵優惠政策。
七、戶籍制度改革工作要求
(一)加強組織領導,形成工作合力。
全市戶籍制度改革工作在市 *** 統一領導下進行,成立市戶籍制度改革領導小組,由市 *** 市長黃奇帆任組長,市 *** 副市長童小平、劉學普,市 *** 秘書長陳和平任副組長,市委政法委、市發展改革委、市經濟信息委、市公安局、市國土房管局、市人力社保局、市農委、市財政局、市林業局、市教委、市城鄉建委、市民政局、市規劃局、市市政委、市水利局、市衛生局、市人口計生委、市移民局、市統計局、市國資委、市金融辦、重慶警備區等部門和單位的主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市公安局,辦公室主任由陳和平同志兼任,辦公室副主任由市發展改革委主任楊慶育、市公安局局長王立軍兼任。辦公室負責戶籍制度改革日常工作的組織與協調。
(二)明確責任分工,積極穩妥推進。
全市各級各部門要充分認識推進戶籍制度改革的重要意義,按照市委、市 *** 的統一部署,將戶籍制度改革作為一項中心工作放在突出的位置,高度重視,精心組織,全力推進。各區縣(自治縣)作為戶籍制度改革的責任主體,要加快制定本區縣(自治縣)戶籍改革實施意見,組織實施農村居民轉為城鎮居民的具體工作,配套推進城鎮基礎設施和公共服務設施建設,完成市 *** 明確的目標任務。市級各部門要根據工作職責,準確把握政策界限,制定完善相關工作細則,確保改革平穩進行。市發展改革委負責戶籍制度改革相關政策措施的協調平衡;市公安局負責制定戶籍登記準入實施細則,具體組織實施戶籍登記準入工作;市國土房管局、市農委負責制定農村土地退出補償實施細則;市人力社保局負責制定農村居民轉為城鎮居民社會保障實施細則;市國土房管局、市城鄉建委負責做好轉戶進城人群的住房需求和平衡工作;市經濟信息委、市國資委、市中小企業局及企業主管部門負責用工企業農民工轉戶的動員和轉戶籍的服務工作;市規劃局、市城鄉建委、市市政委負責城市人口擴容后公共服務基礎設施建設;市教委負責做好學校規劃建設工作,滿足新增學生的入學需求;市衛生局負責做好城鎮醫療機構規劃建設工作;市民政局負責推進農村五保對象、新增農村籍義務兵和服役期未滿10周年的士官轉戶進城的相關工作,負責做好城市社區管理、社會救助和福利服務設施規劃建設;市人口計生委負責調整轉戶居民生育政策和獎勵扶助政策,做好農村居民轉戶后的計劃生育工作;市水利局負責推進大中型水利水電基礎工程失地農村移民轉為城鎮居民的相關工作;市金融辦負責結合戶籍制度改革推進農村金融創新;市教委、市人力社保局負責組織實施對轉戶居民的集中培訓;市財政局負責制訂戶籍制度改革資金平衡的具體方案,做好戶籍制度改革推進所需資金的統籌工作。各區縣(自治縣)、各部門推進戶籍改革工作進展情況將納入市 *** 年度工作目標進行考核。
(三)加強宣傳引導,確保和諧穩定。
采取多種形式、通過多種渠道在全市廣泛宣傳戶籍改革政策內容,對戶籍改革涉及的重點群體深入開展政策講解,引導群眾主動參與戶籍改革。在市內主要媒體設置戶籍改革宣傳專欄,積極宣傳戶籍改革成效,為群眾答疑解惑,搭建 *** 與群眾溝通橋梁,形成全社會支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍。做好戶籍管理制度改革實施情況的信息收集、社會輿情掌控工作,制訂完善相關工作應急預案,及時掌控改革動態,有針對性地采取防范和控制措施,確保戶籍制度改革順利推進。
二○一○年七月二十五日
各自治區的中小企業局是屬于什么級別的單位
這個根據具體行政級別來定。
如果是自治區、直轄市、省一級的,中小企業局一般是正廳級單位。
如果是地級市的中小企業局,一般是正處級單位。
中小企業局出的中級職稱投標可以用嗎?
有效。只要是當地人力資源和社會保障局頒發和是正規的,拿出去是沒有任何問題的。,不管是企業資質升還是年審和招投標都是沒有問題的
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