[重慶市]重慶職稱制度改革試點單位，重慶市職稱改革領導小組辦公室

重慶人力資源和社會保障局

?重慶人力資源和社會保障局主要職能

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之一條　根據黨的十九大精神、十九屆三中全會審議通過的《 *** 中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《深化黨和國家機構改革方案》和黨中央、國務院批準的《重慶市機構改革方案》，制定本規定。

? ? 第二條　重慶市人力資源和社會保障局（以下簡稱市人力社保局）是市 *** 組成部門，為正局級。

? ? 第三條　市人力社保局貫徹落實黨中央和市委關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統一領導。主要職責是:

? ? （一）貫徹執行人力資源和社會保障法律法規、規章和方針政策；起草人力資源和社會保障地方性法規、 *** 規章草案，擬訂相關發展規劃、政策并組織實施和監督檢查。

? ? （二）擬訂人力資源市場發展規劃和人力資源服務業發展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。綜合管理人力資源市場和人力資源開發培訓、流動調配等工作。

? ? （三）負責促進就業工作，擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和政策，完善公共就業創業服務體系，統籌建立面向城鄉勞動者的職業技能培訓制度，擬訂就業援助制度，牽頭擬訂高校畢業生就業政策。

? ? （四）統籌推進建立覆蓋城鄉的多層次社會保障體系。統籌擬訂養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險政策和地方標準。擬訂養老、失業、工傷保險關系轉續辦法。組織擬訂養老、失業、工傷等社會保險

及其補充保險基金管理和監督制度，承擔行政監督責任。會同相關部門編制相關社會保險基金預決算草案，參與擬訂相關社會保障基金投資政策，會同有關部門實施全民參保計劃。

? ? （五）負責就業、失業和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節和控制，保持就業形勢穩定和相關社會保險基金總體收支平衡。

? ? （六）統籌擬訂勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策并組織實施，完善勞動關系協商協調機制，貫徹職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監察，協調勞動者 *** 工作，依法查處重大案件。

? ? （七）參與擬訂全市人才隊伍建設的總體規劃、法規政策等工作。負責市級有關重點人才項目的組織實施和監督檢查。負責擬訂人才引進政策。

? ? （八）負責專業技術人才隊伍和高技能人才隊伍建設。牽頭推進深化職稱制度改革工作，擬訂專業技術人員管理、繼續教育和博士后管理等政策，負責高層次專業技術人才選拔和培養工作，負責擬訂吸引留學

人員來渝工作或定居政策。擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵政策，完善職業資格制度，健 *** 業技能多元化評價政策。牽頭組織緊缺優秀人才的引進工作。負責專家、高層次人才服務工作。

? ? （九）會同相關部門指導推進事業單位人事制度改革，按照管理權限負責規范事業單位崗位設置、公開 *** 、聘用合同、人員交流等人事綜合管理工作，擬訂并組織實施事業單位人員和機關工勤人員管理政策。

? ? （十）會同有關部門擬訂全市表彰獎勵政策，綜合管理全市表彰獎勵工作，承擔全市評比達標表彰和市級部門表彰工作，承擔國家部委及以上層級功勛榮譽表彰的評選推薦工作，根據授權承辦市級表彰獎勵活動。

? ? （十一）會同有關部門擬訂我市事業單位工作人員工資收入分配政策，建立我市企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制。擬訂我市企事業單位人員福利和離退休政策。負責組織實施機關事業單位工資福利、離退休政策和工資統發審核工作。

? ? （十二）會同有關部門貫徹落實農民工工作綜合性政策和規劃，擬訂相關配套政策并組織實施，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

? ? （十三）負責我市人力資源和社會保障領域國際交流與合作。

? ? （十四）協助做好公務員錄用、公開遴選、公開選調等考試的考務組織工作，承擔公務員考試（重慶）測評基地（辦公室）管理工作。承辦以市 *** 名義任免人員的行政任免手續。

? ? （十五）負責機關、直屬單位和主管的社會組織黨建工作。

? ? （十六）完成市委、市 *** 交辦的其他任務。

? ? （十七）職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，進一步減少行政審批事項，規范和優化對外辦理事項，減少職業資格許可和認定等審批事項，貫徹執行國家職業資格目錄清單，加強事中事后監管，創新就業和社會保障等公共服務方式，擬訂信息規劃，加強信息共享，提高公共服務水平。

? ? （十八）有關職責分工。

? ? 與市教委分工。高校畢業生就業政策由市人力社保局牽頭，會同市教委等部門擬訂。高校畢業生離校前就業指導和服務工作，由市教委負責；高校畢業生離校后就業指導和服務工作，由市人力社保局負責。

重慶市社會人才職稱改革辦公室屬于哪個單位

重慶職稱評審是在人力資源和社會保障局（人事局），也就是常說的職稱改革辦公室！社會人才含金量不如人事局的

職稱評審將產生大變化

職稱評審將產生大變化

職稱評審將產生大變化，涉及8000萬專業技術人才的職稱評定政策，迎來多年未有的大調整。截至目前，包括中小學教師、高校教師、醫護人員等在內的27個職稱系列的改革指導意見全部出臺。職稱評審將產生大變化。

職稱評審將產生大變化1

近日，“新華視點”記者從人力資源社會保障部獲悉，歷經5年，職稱制度改革重點任務已完成，27個職稱系列的改革指導意見出爐。這一涉及全國約8000萬專業技術人才的改革措施將產生哪些影響？

27個職稱系列改革指導意見出爐，增設11個系列正高

9月以來，許多地方啟動了今年的職稱評定工作。盡管還沒收到正式通知，江西景德鎮的陶瓷繪畫師李小貴非常期待：“2015年我評上副高，本來以為一輩子就這樣了，沒想到這個職稱‘天花板’會突破?！?/p>

李小貴從事陶瓷繪畫18年，在當地小有名氣。按照過去的規定，就算他終其一生雕琢技藝，也只能止步副高。

今年2月，人力資源社會保障部牽頭發布《關于深化工藝美術專業人員職稱制度改革的指導意見》，為這一行業的人員首次設置正高職稱?！斑@是對我們專業水平的更高認可，激勵大家進一步提高造詣。”李小貴說。

盡管職業評價體系已經多元化、市場化，但在諸多行業企業，職稱仍是衡量一個人學術技術水平和專業能力的主要標志，并與工資待遇、科研資源、上升通道等密切相關。

2016年12月，中辦、國辦印發《關于深化職稱制度改革的意見》，全面深化職稱制度改革。截至目前，包括中小學教師、高校教師、醫護人員等在內的27個職稱系列的改革指導意見全部出臺。

“不只是工藝美術人才，這次改革增設工程、經濟、會計等11個系列的正高，惠及近3000萬專業技術人員。改革健全了制度體系，完善了評價標準，創新了評價機制，著重解決評價標準不合理、一刀切等問題。”人力資源社會保障部專業技術人員管理司副司長劉冬梅說。

涉及8000萬專業技術人才的職稱評定政策，迎來多年未有的大調整：

——工程、農業等一批職稱系列的評審專業得以細分；

——新興職業不斷納入職稱評價范圍，新增動漫游戲、運動防護師、快遞工程等13個評審專業；

——針對不同行業特點，實行考試、評審、考評結合、面試答辯、實踐操作等多元化評價方式；

——對研究人員探索實行代表作制度；

——對互聯網領域的奇才、“怪才”建立評審綠色通道……

“這是現行職稱制度實施30多年來首次進行的全面系統改革。種種突破性的安排，旨在建立科學、客觀、公正的評價制度?！眲⒍繁硎?，核心目標是從申報上打破身份、檔案等制約，暢通各類人才職稱申報渠道；從評審上減少條條框框，讓干得好的'人能評得上，真正樹立以實績論英雄的導向，激發專業技術人才創新創造的巨大潛能。

鼓勵以實績論英雄，解決評價與使用相脫節問題

“這次改革不再唯學歷、唯資歷，論文、學歷不做‘硬杠杠’，以實績論英雄?！眲⒍氛f，對醫護人員主要突出臨床實踐能力，對教師主要看教學質量，鼓勵大家在一線建功立業。

56歲的于剛是山東省立醫院眩暈診療中心主任，因醫術精湛，被稱為山東治暈“之一人”，常年一號難求。但也正是因為精力主要放在臨床上，論文和科研成果較少，他獲評副高14年還沒評上正高。

兩年前，山東試水衛生職稱“雙自主”改革，于剛被定為臨床優勢型人才，通過側重臨床實績、降低論文評價，在2020年3月獲得主任醫師的證書。

“職稱畢竟是對專業水平的認可，申請加入專業學會或者申報科研項目都對職稱有較高要求。另外，評上正高也有利于帶團隊、開展工作。”于剛坦言。

2020年，包括山東省立醫院在內的55家改革試點單位，共有5037名專業技術人才取得高級職稱。

此次改革令職稱評價標準回歸崗位需求和實際貢獻。比如，對高校教師不再以SCI、SSCI等論文指標作為參評前置條件和判斷的直接依據；對醫護人員加強醫德醫風和從業行為評價，淡化論文要求；對翻譯、演員、計算機等行業不再做學歷要求等等。

近日，山西省發布2021年全省中小學校教師高級職稱評審通知，要求校長、園長和各級教研室教研員如果不從事學科教育教學，不得申報正高級教師，同時取消了申報正高級教師的獎勵和榮譽要求。

太原市某小學教師張靜認為，教師的本職工作就是教書育人，有了好的評價標準，老師們更能安心站講臺，全心謀教學。

南京林業大學蔣華松沒有發表一篇論文，僅以教學業績評上了教授；只有高中學歷但創作成果斐然的江蘇作家周潔，從中級直接獲評正高；航天六院長動集團軍品事業部車二班班長黃漢華等1萬多名操作工、電工、鉗工等，打破學歷和身份限制評上正高……

“隨著部分地區、部分行業先行破冰、紅利釋放，改革取得了階段性重要進展，顯著提高了人才評價科學化水平，解決了人才評價與人才使用相脫節，評上的用不上、用上的評不上等問題?！敝袊耸驴茖W研究院人才理論與技術研究室主任孫銳表示。

破除條條框框后，如何確保公平公正？

5年來，職稱政策制度體系初步確立，標準、程序等方面基本有規可依、有據可循。但記者采訪發現，強調論文篇數、論資排輩等現象還不同程度存在，一些困擾人才的“煩心事”“老難題”尚未完全破解。

“國家的改革指導意見提出要科學對待論文、論著等研究成果。但看最近單位發的評審通知，對論文的要求還是沒變。”北京一家事業單位的陳女士告訴記者。

這家單位負責人事工作的徐先生則認為：“職稱標準破易立難。盡管論文與業務關系不大，但評職稱總要有一些衡量標準。如果論文、獎項、年頭這些都不看，那拿什么來篩選？”

在采訪中，部分“211”高校的青年教師也表達了困惑：“核心期刊論文數至少是一個相對公平的指標，現在不拿它作為要求，那就沒有硬性標準了。評審決定權都在專家委員會，誰來決定請哪些專家？如何排除人情干擾？操作空間會不會更大？”

少數受訪者反映，職稱能不能評得上、多久能評上，還是受人情世故、資歷年限以及和領導的關系等因素影響。

“破‘四唯’是中央的明確要求，是激發創新活力的重要舉措，但‘不唯’不是‘不要’，不能從一個極端走向另一個極端。國家層面已經制定了新的標準條件，建立了綜合監管體系，現在要做的是推動各項改革落地落細。”劉冬梅說。

“各單位需要著眼實際，進一步完善改革配套措施，根據行業和專業差異，選擇論文和獎勵權重，研究制定評價能力、貢獻和業績的細化指標。”孫銳說。

2019年，人力資源社會保障部出臺《職稱評審管理暫行規定》，要求加強職稱評審全流程監管、完善高級職稱評審委員會核準備案制度?！斑@是一個很大的進步?！睂O銳建議，下一步需細化相關辦法，推進制度落地，去除企事業單位行政化、官僚化干擾，同時推動社會化和市場化的職稱評價。

劉冬梅也表示，將進一步加強評審專家隊伍建設，建立專家誠信記錄，健全同行評價機制，盡可能地提高職稱評價的科學性、專業性和針對性。

職稱評審將產生大變化2

日前

湖北向廣大企業

下放職稱評審權！

符合條件的企業

不僅可以承接

本單位職稱自主評審

還可以承接

本行業職稱社會化評審

為貫徹落實湖北省委十一屆九次全會精神，深化職稱制度改革，加強人才發展激勵促進科技創新，湖北省人社廳經過前期調研，按照服務發展、科學評價、以用為本的原則，向廣大企業下放職稱評審權，并會同省科技廳、省經信廳、省國資委聯合發文，推動符合條件的企業承接職稱評審權。

文件明確，按照職稱評審管理權限，省屬企業承接中級、初級職稱評審權的條件由省級人社部門制定，各市、州、直管市和神農架林區企業承接中級、初級職稱評審權的條件由市州級人社部門制定。

承接高級職稱評審權的企業，須具有獨立法人資格和明確的行業主管部門，經營狀況良好，近3年在職稱評審或其他方面沒有發生違規違紀等行為。其中，承接高級職稱自主評審權的企業，參保職工應在2000人以上，已取得高級職稱40人以上，從事相關專業技術工作人員占職工總數的30%以上，或從事研發和技術創新活動的科技人員占職工總數的10%以上；承接高級職稱社會化評審權的企業，要能夠代表本行業發展的全省更高水平，具有一定數量的專業技術人才和符合條件的正高級職稱評審專家。高新技術企業申請承接高級職稱自主評審權，可適當放寬參保職工、已取得高級職稱人員數量要求。

文件指出，承接按企業申請、各級人社部門會同行業主管部門考察評估和分級核準備案的程序進行。經核準備案的企業，可組建職稱評審委員會，開展評審工作。承接自主評審權的企業，可打破每年集中評審一次的做法，采取一事一議等方式開展常規評審，評審結果由企業自主確認、自主使用，經人力資源社會保障部門備案后，按程序錄入國家和省職稱評審信息查詢平臺。

此外，對于已承接自主評審權企業的輔系列專業技術人才和不能承接職稱評審權企業的專業技術人才，按屬地原則，由用人單位、人事 *** 機構、工商聯、行業協會（學會）或設在相關區域的非公企業人才職稱申報受理服務點，推薦參加相應專業評委會的社會化評審。

請問重慶職稱改革辦公室與重慶社會人才改革辦公室的區別。謝謝！

前者主要職能是市內各級各類在冊人員的職稱評定與考核

后者主要職能是市內人才的管理與引進

中小學教師職稱制度改革

法律分析重慶職稱制度改革試點單位：據了解重慶職稱制度改革試點單位，我國從2009年啟動中小學教師職稱制度改革試點重慶職稱制度改革試點單位，2011年起試點范圍開始擴大。 這項改革的重點是將原來獨立的中學教師職務系列與小學教師職務系列統一并入新 設置 的中小學教師職稱（職務）系列。 在職稱等級上，設置5個等級，依次為正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師、三級教師，與職稱的正高、副高、中級、助理、員級相對應，并完善與之相配套的評價標準和辦法。 人社部專業技術人員管理司負責人指出，全面實施中小學教師職稱制度改革，是提高中小學教師職業地位，鼓勵更多高學歷、高素質人才從事中小學教育的重要舉措。

法律依據：《中華人民共和國教師法》 第十四條 受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格重慶職稱制度改革試點單位；已經取得教師資格的，喪失教師資格。

重慶市社會人才職稱改革辦公室評的中級職稱含金量怎么樣，和重慶職稱改革辦公室評的有什么區別

初級會計職稱一年只能考一次。 初級會計職稱即助理會計師。擔任助理會計師的基本條件是：掌握一般的財務會計基礎理論和專業知識；熟悉并能正確執行有關的財經方針、政策和財務會計法規、制度；能擔負一個方面或某個重要崗位的財務會計工作